Пакет мобильности: Подача IMI-деклараций о командировании от 02.02.2022 и правила командирования
30.01.2022
Пакет мобильности становится всё реальнее.
Комиссия ЕС опубликовала на своей веб-странице портал IMI (информационная система внутреннего рынка), где со 2 февраля 2022 г. (хотя уже и сейчас) можно подавать декларации о командировании. Веб-адрес: https://www.postingdeclaration.eu/
Стоит пройти по ссылке и ознакомиться вдоль и поперек, чтобы узнать, как это работает. Я уже сделал одну декларацию, и всё прошло хорошо.
Заполнить декларацию несложно. Вам нужно будет создать необходимую учетную запись и пароль, и вы получите доступ к системе подачи декларации. Стоит попробовать и протестировать. На любом этапе веб-страницу можно отобразить на эстонском языке в выпадающем меню в правом верхнем углу выбрать ET.
Посмотрите здесь:
- Веб-страница IMI: https://www.postingdeclaration.eu/
- Руководство по созданию учетной записи IMI (на англ. яз.)
- Директива 2020/1057
- Вопросы и ответы от Комиссии ЕС по командированию (21.01.2022)
Правила командирования – Пакет мобильности
К правилам командирования относятся:
- перевозки типа cross trade – (внутренние перевозки по Европе)
- каботаж – временная перевозка по территории иностранного государства (3 перевозки в течение 7 дней)
Требования к командированию не распространяются на водителя, который:
- проезжает через территорию иностранного государства транзитом;
- выполняет двусторонние перевозки (билатеральные перевозки);
- помимо выполнения двусторонней перевозки выполняет одно действие по погрузке и/или разгрузке в странах, которые водитель пересекает транзитом при условии, что груз не загружается и не выгружается в одной и той же стране;
- после двусторонней перевозки, которая началась в государстве-члене, в котором учреждена компания перевозчика, и в ходе которой не было выполнено никаких дополнительных действий, осуществляется двусторонняя перевозка в государство-член, в котором учреждена компания перевозчика, в странах, через которые следует водитель, можно выполнить не более двух дополнительных операций по погрузке и/или разгрузке.
Двусторонняя перевозка – это перевозка на основании договора из одного государства ЕС, в котором учреждена компания перевозчика (Эстонии), в другое государство или из другого государства в государство ЕС, в котором учреждена компания перевозчика (Эстонию).
Пример ниже двусторонняя перевозка в обоих направлениях, при которой полный груз товара забирается из Эстонии и доставляется в Германию, где все товары выгружаются. Затем транспортное средство перемещается к следующему пункту погрузки (порожний рейс), забирает груз из пяти разных мест в Германии (5 разных CMR) и доставляет их все в Эстонию. В этом примере действия водителя не подпадают под правила командирования по смыслу Директивы о командировании. До 01.02.2022 года такая деятельность относится к правилам командирования, которые влекут за собой соответствующие административные обязательства для транспортного предприятия.
NB! В данном контексте речь идет не о выплате суточных за командировку (их будут по-прежнему выплачивать), а о дополнительных обязательствах, которые возлагаются на перевозчика в случае командирования.
В случае командирования необходимо учитывать следующие административные обязательства:
- перевозчик должен подать декларацию о командировании водителя;
- декларацию о командировании необходимо подавать не позднее, чем до начала командирования;
- Декларации должны быть представлены в единой форме в Информационной системе внутреннего рынка (IMI).
Раньше в каждой стране были свои порталы + разные формы, через которые транспортные компании могли подавать декларации о командировке. Теперь есть только одна система – IMI.
В декларации о командировке необходимо указать следующую информацию:
- идентификационные данные перевозчика — по крайней мере, в виде номера лицензии;
- контактные данные транспортного менеджера или другого контактного лица в государстве-члене, в котором учреждена компания перевозчика, для связи с компетентными органами принимающего государства-члена, а также для отправки и получения документов или уведомлений;
- личные данные водителя, адрес проживания и номер водительского удостоверения;
- дату начала действия трудового договора с водителем и применимое к нему законодательство;
- предполагаемые даты начала и окончания командировки;
- регистрационные номера транспортных средств;
- информация о транспортных услугах (перевозка грузов, перевозка пассажиров, международные перевозки или каботажные перевозки).
Во время командировки транспортная фирма должна:
- обеспечить, чтобы водитель имел в своем распоряжении, хранил и предоставлял на бумаге или в электронной форме во время проверок на дороге:
- копию декларации о командировании, представленной через IMI
- подтверждение транспортных операций, происходящих в принимающей стране-члене, (например, электронная накладная (e-CMR);
- записи тахографов, прежде всего с символами стран государств-членов, в которых водитель присутствовал при выполнении международных автомобильных перевозок или каботажных операций.
После командировки транспортная компания должна:
- не позднее, чем в течение 8 недель после получения запроса от иностранного проверяющего органа, отправить необходимые документы через систему IMI, такие как:
- файлы тахографа, содержащие данные о пересечении границы
- транспортные накладные (CMR)
- документацию, касающуюся вознаграждения водителя за период командировки
- трудовой договор водителя
- табели учета рабочего времени водителя
- доказательство произведенных платежей вознаграждения.
NB! Больше нет необходимости в физическом лице-представителе в иностранном государстве, как это было раньше – «Представитель во Франции». То есть Пакет мобильности несет в себе хоть что-то позитивное
21.02.2022 грядет очередная волна
Пакет мобильности внесет следующие основные изменения с 21 февраля 2022 года, когда он вступит в силу:
- обязательство возвращать автомобили в страну их происхождения каждые 8 недель, и
- 4-дневный цикл ожидания каботажа в той же стране перед новым каботажем
Если у вас появятся какие-либо вопросы о Пакете мобильности, пожалуйста, обязательно свяжитесь с нами. Мы будем рады помочь прояснить эту путаницу.
_______________________________________________
ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИИ AUTOSERT является крупнейшим в Эстонии центром подготовки профессиональных водителей. Наши основные компетенции, которые мы постоянно развиваем и передаем в ходе курсов:
- время работы и отдыха водителя
- цифровой тахограф
- безопасность груза
- eco-driving
- безопасность дорожного движения
- безопасность труда
- Пакет мобильности
Мы оказываем помощь транспортным предприятиям при решении несправедливых штрафов и защищаем водителей в своих сферах компетенции. Мы постоянно инвестируем в развитие преподавателей Autosert, в приобретение новым учебных методов, в современную учебную технику и увеличение числа профессиональных водителей.